罗田县万密斋医院挺纪在前示范点建设工作实施方案

为进一步深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实县第十五届纪委二次全会精神，局党组研究决定我院作为卫计系统挺纪在前建设示范点，为做好挺纪在前示范点建设工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会、市纪委五届二次全会、县纪委十五届二次全会精神，聚焦全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，坚持挺纪在前，从严监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展，不断推进我院党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二、工作目标

结合卫计系统“杏林清风”廉洁文化建设活动，在我院广泛开展挺纪在前示范点建设，努力打造卫计系统精品示范点。通过一系列创建活动，把纪律教育抓到位、把抓早抓小做到位、把纪律审查严到位、把建章立制落实到位。使全院党员干部职工真正知晓纪律、敬畏纪律、遵守纪律，促进党员干部清廉为官、事业有为，为实现卫生计生事业全面发展提供坚强的纪律和作风保证。

三、工作内容和时间安排

（一）加强教育引导。

一是狠抓纪律教育。

邀请县纪委、县委党校领导来单位宣讲解读两《准则》、四《条例》以及习近平重要讲话精神，抓好全体党员、干部职工等不同层面的集中学习活动。院党总支书记要结合本单位工作实际，以廉洁为主题，为本单位党员干部讲一堂党课。要通过印制学习小手册和制作宣传展牌等形式促进学习效果。

二是进行典型教育。

1、开展正面典型教育。结合“七一”建党节，在我院范围内开展一次爱岗敬业、遵规守纪、热爱学习、乐于奉献的好党员好干部评选活动。表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织，积极参加系统开展的“亮身份、亮岗位、亮成绩、比廉洁、比作为、比奉献”为主题的演讲比赛活动。

2、开展反面典型教育。结合党风廉政宣传月，组织全院党员干部观看警示教育片、参观县看守所等一系列廉政警示教育活动，设立违纪曝光台，及时通报省、市、县纪委通报的典型案例以及系统内违规违纪案例，筑牢干部职工崇廉拒腐的思想防线。

三是营造廉政氛围。

1、开展第十八个党风廉政宣教月活动。制定党风廉政宣教月实施方案，开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动，促进党员干部廉洁意识进一步增强、工作作风进一步转变。

2、加强廉政文化建设。我院按照卫计系统“杏林清风”廉洁文化建设活动中的“廉洁文化五上活动”要求，统一布局,合理安排廉政展牌，重点建设廉政文化长廊和约谈学习室。

3、加强纪检监察宣传工作。按照《罗田县纪检监察宣传调研信息工作目标任务管理办法》，在示范点创建过程中加强宣传报道，利用好电视台、报刊、网站等平台进行宣传，为建设示范点营造良好的舆论氛围。

（二）突出抓早抓小

一是进行违纪风险点排查。对我院重点岗位、关键环节进行风险排查，梳理违纪风险点，列出风险清单，提出防控措施。特别对干部选拔任用、人事调动、项目招投标、药品采购、设备采购等重要环节，行政审批、财务收费等重要岗位，要制定廉政风险防控方案及办事流程图，进一步完善内控体系，堵塞漏洞，排除风险，确保资金使用安全、项目建设安全、干部任用安全。

二是开展纪律对照检查。各党总支、支部围绕“四风”方面存在的问题，对照2017年党建工作要求召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。对照准则条例撰写对照检查材料，梳理问题清单，并针对问题开展整改销号工作。

三是进行适时谈话提醒。医院班子成员要清楚分管科室的党风廉政建设工作情况，时刻关注单位人员思想和行为动向，及时发现苗头性、倾向性问题。要运用主体责任谈话、廉政谈话、警示谈话、履职谈话、问责谈话等多种谈话模式，及时打好预防针，防止违纪问题的发生，并如实记录谈话内容。

（三）深化监督检查

一是坚持问题导向，突出监督重点。

1、对照省医疗卫生行业“九不准”，深入开展医德医风专项整治活动，通过学习教育、惩防结合等方式，进一步规范医德医风。

2、开展财务票据自查。及时发现财务管理方面的突出问题，列出问题清单并督促整改。

3、开展医院作风建设常态化检查。重点加强对单位日常工作作风、工作纪律、履职尽责、落实中央八项规定等方面工作的监督检查，通过日常巡查、随机抽查、重点检查的方式完善监督机制。对发现的问题及时进行约谈提醒或通报批评，加大问责追责力度，通过抓早抓小促进单位作风、政风、行风的转变。

二是运用“四种形态”，把握处理方式。在纪律审查过程中运用好四种形态，重点查处违反六大纪律、落实两个责任不力、履职尽责不到位、隐身变异的四风问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。既要坚持惩前毖后，维护党规党纪的严肃性；又要坚持治病救人，体现组织对党员干部的严管厚爱。

三是及时通报曝光，形成震慑。对受到党纪政纪处分和组织处理的党员干部以及各类检查中发现的违纪违规行为及时进行通报，同时定期编印典型案例学习资料，组织全院党员干部学习，形成有力震慑。

（四）巩固工作成果

一是认真落实整改。医院要针对各类检查中发现的问题，制定整改方案，明确整改任务，细化整改事项，严格整改时限和责任人。

二是完善制度建设。各科室要对照党规党纪的新规定，中央、省、市、县各级党委政府的新要求，对内部管理制度进行一次大清理，做好“废、改、立”工作，建立健全合法合规、易于操作、覆盖全面的制度体系，用铁的纪律编织好制度的笼子，管好权、管好人、管好事。